作者:潘俊榕 联合信实-执着
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Part 1
以民事执行案件为标准,2020年中国裁判文书网公布的文书已有230多万份,超过18年全年数据。庞大的案件基数,必然带来大量的执行法律服务需求,执行律师也不再立锥于一地,因而造就了人随案走,全国办案的出差属性。
律师出差是一项体力活,去到某些地方或者单位都是带有特定的目的和工作任务的,在办理执行业务的过程中,案件财产线索散落各地,执行律师需要对执行案件进行推进、落实。作为律师赴异地集中处理律师事务的活动,律师出差需要律师在保障安全的基础上高效工作,实现委托人的委托意愿。基于此,律师在出差前就需要对拟出差的地点、办理的事项进行充足的信息搜集和路线规划。
Part 2
结合以往办理执行案件出差的感受,我们认为,从信息搜集到实地出差需要遵循“一个思维两个原则”。其中,一个思维指的是清单思维,两个原则则分别安全原则和效率原则。
1.什么是清单思维?
在需要频繁出差的情况下,我们需要具备一定的清单思维,把一段时间的工作,或者执行案件工作的基本原则和关键节点条分缕析地呈现出来,保证各节点的风险可控,比如财产线索调查必备的律师调查令是否遗漏、企业工商登记地址与实际办公地址不符等问题,都有可能在一开始直接粉碎整个出差计划。如果把出差比喻成一个系统性工程,这些可控的因素就是我们要及时进行全面排除的东西。
每个人整理清单的习惯是不一样的,根据自身特点的不同,会有不同的行事风格和工作方法。有丰富执行经验的律师,可以凭借丰富经验在脑中形成要点,大概率上可以规避一些“致命”的风险,即使面临风险也会灵活调整规避。但是,实际安排出差信息搜集和规划的人,往往是初级律师或者律师助理,并不具备现实、完备的经验,这个时候就需要借助工具。
以我们团队为例,我们基本工作任务的安排都是在Tower进行,内部已经形成某个办理事项的工作流程标准化,如工商内档的调查流程标准化清单,出差前仔细查看一遍流程清单其实就可以避免不必要的低级错误。如果缺乏现有的清单参考,则可以主动和主办律师沟通交流,自己记录形成清单。
(如图所示)
以向第三方协助单位调查财产线索为例,需要注意以下要点:
a.确定被调查单位及准确名称
相关的名称可以通过全国企业信用信息公示系统(
http://www.gsxt.gov.cn/index.html)及全国组织机构统一社会信用代码公示查询平台(https://www.cods.org.cn/)交叉核验确定;
b.确定被调查单位的准确地址
相关的地址可以通过官网、地图软件、工商登记信息、电话确定等方式确定,其中电话确定是最为保险的方式,可以直接命中准确地址,但是在无法取得联系的情况下,就需要通过其他途径尽量确定地址信息;
c.做好调查前的准备,防止材料遗漏
出发前检查相关的调查令、证件、介绍信、委托书、案件材料等物品准备齐全;
d.对所要进行事项的目的进行梳理,保持事项进行的效率
出差前提前梳理这样几个问题:你所要办理的内容是什么?目的是什么?需要获取什么信息?
根据目的不同,就会衍生出相应的需求,产生不同的问题群,需要因目的制宜。
2.安全原则
- 执行案件的出差跨度根据财产线索的所在地不同、管辖法院所在地不同,需要去到的地方也会有远有近。为保障安全,出差应尽量乘坐规范的交通工具。根据路途远近选用合适的交通工具,长途选飞机,中长途则可以考虑飞机或者动车,短途则可以驾车。
- 居住的旅馆原则上为四星级以上的旅馆,或者政府招待所。大宾馆或政府招待所的门禁安保相对规范,可以避免卷入不必要的治安或刑事的案件的侵害。
- 外出就餐要注意食品安全。团队出差经常会选择当地美食,但注意选择安全场所和食物,对于餐厅的选择应当避免无照经营的路边摊,尽量选择连锁餐厅或者当地有名的餐厅,防止因身体不适影响出差事务的办理。餐厅可以通过自己手上的软件进行挑选,如微博、小红书、大众点评等。
3.效率原则
- 执行案件尽调过程常涉及多家单位的调查。对出差任务进行规划,要落实到具体的时间点,具体的区域,通过识别不同的调查单位,积极与主办律师沟通,及时调整、确认任务的优先级,保持高效。
- 执行案件尽调过程中应当及时留痕记录。因此团队出差要注意分工协作,相互配合,如一人负责沟通,另外一个人就要及时记录关键信息。团队在出差过程中也可根据工作开展情况,将工作分解,分头实施,集中汇总。
- 执行尽调是一个由点到面的过程。出差前要提前对所要办理事项进行预判,避免出现遗漏,如调查内容是否全面,以免到时候回头重复返工。
Part 3
执行律师出差很多时候都是旨在异地集中处理一些事务,事务的种类可能多种多样,并非单一事项。有时候需要去的地方也可能不止一家,如当需要对多家单位进行尽职调查的时候,就需要对行程进行灵活规划。
以南昌地区尽调为例,总共需要配合主办律师尽职调查32家行政部门、事业单位、企业等,时间压缩在三天左右,因此就需要对这数十家单位进行一个规划、量化。在前文介绍的信息收集齐备的情况下,笔者通过下列方式进行规划、量化:
- 此次尽调大致需要横跨三个区:南昌市红谷滩区、南昌市东湖区、南昌市西湖区;
- 南昌市红谷滩区聚集待调查单位最多,因此酒店入住选定在此处,方便尽调
- 具体规划操作演示
Part 4
出差的规划指导核心是出差的任务目的,变量在于主办律师关于相关事项的轻重判断、实际信息收集的齐备情况,规划是一条线,但是穿起来项链的形态却可能根据每次出差的情况都有所不同,需要灵活变化。但无论如何,不要庞杂而焦虑地去整合规划,而是按实际情况具体分析。